Educación

La situación actual de la educación pública en Honduras permite observar los bajos índices de acceso a una educación de calidad.  Además, permite evaluar la gobernanza y el uso de los recursos públicos para garantizar la educación como un derecho. Esta página presenta indicadores y un resumen del análisis de la ASJ y expertos; identificando los principales retos, así como, propuestas que pueden traer mejoras.

En Honduras:

Cada día de clase, 491 niños, niñas, y jóvenes abandonan el sistema educativo en el país

En lo que va del año

Habrían abandonado el sistema educativo

Este cálculo se hizo tomando el promedio anual de niñas, niños y jóvenes que desde 2015 al 2019 han desertado del sistema educativo hondureño. Luego, usando el promedio anual se calculó el número que abandonan el sistema cada día escolar (en base a los 200 días de clase por año).


Fuentes:

  1. FEREMA. Informe de Progreso Educativo Honduras. 2022. Tabla No 8. Tasa de derserción intra anual 2015-2019.
  2. FEREMA. Informe de Progreso Educativo Honduras. 2022. Tabla No1. Población en edad escolar, dentro y fuera del sistema educativo, años 104-2021.
  3. Calendario Academico Referenceia 2022, Educación Media

INDICADORES CLAVE

Cobertura neta por nivel


Descripción y fuentes

Descripción: Definición de la Cobertura Educativa según la INEE de Mexico – La cobertura educativa es el porcentaje de alumno, en edad normativa inscritos al incio del ciclo escolar en un nivel educativo, con respecto a la población en edad de cursar este nivel (INEE, 2009).

**Promedios calculados con los porcentajes de cobertura por nivel de los años 2011 a 2021, a excepción de la Educación Pre Básica (promedio de 2015 a 2021) y la Educación Superior (promedio de 2011 a 2016).

*Nota Educación PreBasica: La cobertura para la edad específica de 5 años, que corresponde al Tercer año de Pre Básica, único que la normativa establece como
obligatorio, es del 79%, lo que representa un notable logro para el sistema educativo nacional, pese a que las edades de 3 y 4 años tienen tasas de coberturas muy bajas.

Fuente(s):

    1. USINIEH/SACE-SE 2015-2021. Banco Central (Honduras en cifras, con base en INE EPHPM). Publicado por FEREMA, Informe de Progreso Educativo Honduras, 2022.
      Sistema de Administración de Centros Educativos, 2016 (años 2011 a 2014). SACE 2022 preliminarles

    2. Fuente Educación Superior : Publicado por el Dirección de Educación Superior (DES), La Educación Superior en Honduras y sus Líneas Estratégicas de Desarrollo, 2018.

    3. Dirección de Eduación Superior, 2016; (1) 2004 -2013: CNPV 2001, Proyecciones de Población de Honduras 2001-2015, INE 2014 -2016: CNPV 2013, Proyeccioes de Población de Honduras 2014-2020, INE.

Porcentaje de niños, niñas, y jóvenes con acceso a educación básica y media durante la pandemia


Descripción y fuentes

Descripción: El grafico muestra el acceso a la educación en el contexto de la pandemia. Se observa la matricula en proporción al total de estudiante en edad educativa, pero por la modalidad virtual que exigía acceso a internet, se presenta la proporción de estudiantes con acceso a este servicio. (El número de estudiantes con acceso a internet se calculó en base a datos del INE.)

Fuente(s):

Calculo propio, elaborado en base de :

    1. Población de edad escolar y Mátricula 2020 de FEREMA (Pre básica hasta nivel medio).
    2. Porcentaje de acceso al internet de : OUDEI-UPNFM (2020), con base en INE; EHPPM, junio 2018, y CONATEL citado en telesemana.com.
    3. Los dos publicados por FEREMA, Informe de Progreso Educativo Honduras, 2022.

Desempeño en matemáticas de los diferentes niveles


Descripción y fuentes

Fuente(s):

    1. MIDEH – Secretaría de Educación, Informes de Desempeño Educativo para los años correspondientes. Publicado por FEREMA, Informe de Progreso Educativo Honduras, 2022.

Horas de clase reportadas en una semana durante la pandemia


Descripción y fuentes

La pregunta de veeduria fue “En la ÚLTIMA SEMANA DE CLASE, ¿Cuántas HORAS DE CLASE ha recibido su hijo/a (en cualquier modalidad)?”

Descrición Metodológica:

    • Población Objectivo – Padres y Madres con niños entre 5-18 años.
    • Tamaño de la Muestra – 1,000 Padres y Madres.
    • Dispersión de la Muestra – 18 departamentos.
    • Error Muestral +- 3.1% (intervalo de confianza 95%).
    • Fecha de Recolección – 14 al 30 de abril de 2021.

Fuente(s):

    1. ASJ, Encuesta con Padres y Madres de familia, mayo 2021.

Gasto en presupuesto de educación como porcentaje del PIB


 

Descripción y fuentes

Fuente(s):

    1. Elaboración con base en la Secretaría de Finanzas y Banco Central de Honduras. Publicado hasta 2020 en Estudio sobre gasto público en Educación formal no universitaria, ASJ, 2021.

División del gasto del presupuesto para educación (2021)


Descripción y fuentes

Fuente(s):

    1.  Elaboración propia a partir de Secretaría de Finanzas. Año 2021. Disponible en línea
      Publicado por FEREMA, Informe de Progreso Educativo Honduras, 2022.

DESAFÍOS y SOLUCIONES

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Altos niveles de exclusión en el sistema educativo


    1. En 2021, solo 60% de los niños, niñas y jóvenes en edad escolar estaban matriculados.
    2. La metodología de educación virtual que surgió durante la pandemia aumentó la cantidad de estudiantes excluidos. 67.5% de hondureños no tienen acceso a Internet.
    3. En 2021, alrededor de 472,675 jóvenes de 14 a 17 años eran ninis (niños que no estudian, ni trabajan).
    4. En 2019, 52% de menores entre 6 y 17 años no estaban estudiando, por falta de recursos económicos.
    5. En 2017, el 30% de alumnos entre 12 y 15 años consideraba migrar.
    6. Para inicios de junio de 2022, el 30% de centros educativos continuaban cerrados.
    7. Solo el 27% de los estudiantes que entran a primer grado terminan el bachillerato con su promoción. La mayoría abandona el sistema.
    8. La población más rica de Honduras tiene 64% más acceso a la educación a nivel básica y media, en comparación a la población más pobre.

SOLUCIONES:

Mejorar la cobertura para que todos los menores puedan acceder a la educación pre-básica, básica y media.

A corto plazo:

    • Implementar Modelo Educativo Híbrido.
    • Campaña en medios de comunicación.
    • Condiciones mínimas de bioseguridad.
    • Merienda escolar.
    • Materiales de apoyo y conectividad.

A mediano y largo plazo:

    • Mejorar infraestructura.
    • Apoyo a modelos alternativos.
    • Equipamiento y conectividad de centros.
    • Disminuir el abandono escolar, especialmente en tercer ciclo de básica y nivel medio.
    • Mejorar el acceso a la educación superior.

Baja calidad de los aprendizajes


    • El 70% de los estudiantes hondureños no logra el estándar en lectura y el 85% no lo logra el estándar en Matemáticas; ubicando a Honduras en los últimos lugares de la región.
    • En Lectura (Español), Matemáticas y Ciencias, los jóvenes hondureños de 15 años muestran un año de atraso respecto al promedio de América Latina.
    • En el contexto regional, los menores de Honduras muestran 2 años de atraso respecto a estudiantes de Costa Rica y 3 años, respecto a los de Chile, en las 3 áreas evaluadas.
    • Bajo la “modalidad virtual”, para casi el 70% de los padres de familia sus hijos estaban aprendiendo “muy poco” o “nada”.
    • Hay diferencias importantes en el desempeño educativo entre centros públicos y privados. En Matemáticas, los estudiantes que asisten a escuelas públicas tienen 53 puntos menos que los estudiantes en escuelas privadas, equivalente a casi dos años de escolaridad.
    • El 71% de padres de familia reportaron, en una encuesta de 2021, que su hijo o hija había recibido menos de 8 horas de clase en cualquier modalidad durante una semana.

SOLUCIONES:

Aumentar los niveles de aprendizaje de los estudiantes.

    Corto plazo:

        • Evaluación diagnóstica.
        • Priorización curricular para el año 2022.
        • Materiales educativos de apoyo.
        • Equipamiento y conectividad.
        • Capacitación docente en uso de tecnologías y salud socio emocional.

    Mediano y largo plazo:

        • Fortalecer la formación docente, tanto inicial como permanente.
        • Fortalecer las funciones de evaluación, acreditación y certificación.
        • Reforma curricular.
        • Implementar programas y proyectos orientados a reducir las desigualdades educativas.

    Gestión institucional deficiente por falta de financiamiento, descentralización mal manejada, y débil gobernanza


      • En los últimos años se observa una tendencia decreciente, del presupuesto asignado a educación como proporción del Producto Interno Bruto (PIB).
      • En 2021 el 96% del presupuesto se invirtió en el pago de personal docente y administrativo, esto evita que el presupuesto también pueda ser invertido en infraestructura y en programas para mejorar la calidad educativa.
      • Durante el periodo 2017-2022, no se alcanzaron avances significativos en relación con los procesos de descentralización, transparencia, rendición de cuentas y monitoreo del Sistema.
      • Debilidad de la autoridad central frente a la dirigencia magisterial, al no lograr el retorno a las aulas durante estos dos años.
      • La injerencia política en la selección de directores departamentales, municipales y distritales, pese a que se desarrollan bajo el formato de concursos de escasa credibilidad, provoca que, en la mayoría de los casos, sean percibidas como funcionarios gubernamentales con marcado sesgo político, careciendo de liderazgo y legitimidad pedagógica.
      • Durante los años de la pandemia, y hasta el día de hoy, no se ha continuado evaluando el desempeño docente. Esto, a pesar de que se había hecho de forma consistente desde 2013.
      • La Secretaría de Educación, no ha realizado evaluaciones de los aprendizajes durante la pandemia.
      • No se ha creado un instituto de evaluación educativa independiente a la Secretaría de Educación, aunque desde el año 2017 quedó estipulado en la ley.
      • Todavía no se han desarrollado en el país materiales que señalen, clara y sistemáticamente, lo que los docentes deben saber y hacer.

    SOLUCIONES:

      • Fortalecer la gestión del sistema educativo, en particular la rendición de cuentas, la transparencia y el monitoreo, apoyándose en la participación comunitaria.
      • Fortalecer las funciones de evaluación, acreditación y certificación.
      • Fortalecer la gestión del recurso humano docente, además de la formación inicial y permanente.
      • Incrementar significativamente la inversión en educación, así como el monitoreo del gasto.
      • Fortalecer los procesos de gestión en el sistema:
        1. Descentralizar la toma de decisiones de apertura de centros.
        2. Fortalecer la rendición de cuentas: aplicación de la meritocracia en selección de personal.
      • Implementar el Plan Estratégico del Sector Educación 2018-2030.

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