Economía y Finanzas 2022

Aunque se han hecho avances, Honduras sigue siendo uno de los países más pobres de la región. De igual forma, la eficaz administración de las finanzas públicas es un reto vigente para la creación de condiciones que permitan el desarrollo y el bienestar de la población. Presentamos indicadores clave que muestran los desafíos principales en estas áreas actualmente, así como propuestas de soluciones que pueden traer mejoras.

Honduras acumula cada minuto:

Lempiras por costos de servicio de deuda

En lo que va del año se habria acumulado:

Esta cifra se refiere únicamente al costo de deuda del sector público no-financiero de la administración central. Este cálculo se realizó con base al promedio que se paga por servicio de deuda cada año, usando datos de 2011 a 2022.

Fuente: Elaboración de FOSDEH con base en datos de la Secretaría de Finanzas (2022). Monitoreo del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República 2022.

INDICADORES CLAVE

Incidencia de la pobreza y pobreza extrema en Honduras (2005-2021)


Descripción y fuentes

Fuente(s):

  1. INE y UNAH

Tasa de empleo y subempleo en Honduras 2012-2021


Descripción y fuentes

Fuente(s):

    1. Instituto Nacional de Estadistica

Tasa de inflación anual en algunos países de América Central


Descripción y fuentes

Fuente(s):

    1. Banco Central de Honduras, Banco Central de Reserva de El Salvador y Banco de Guatemala

Ejecución del Programa de Inversión Pública (Millones de Lempiras)


Descripción y fuentes

Fuente(s):

    1. SEFIN, 2022.

Gasto tributario como % de PIB en Centroamérica y la región (2018)


Descripción y fuentes

Fuente(s):

    1. SEFIN, 2018

Distribucion del presupuesto general de la administracion central durante el periodo 2012-2022


Descripción y fuentes

Fuente(s):

    1. FOSDEH 2022

DESAFÍOS y SOLUCIONES

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Altos niveles de pobreza


  • En 2019, 14.8% de la población hondureña vivía con menos de $1.90 al día. La cifra es casi cuatro veces más alta que el promedio de la región latinoamericana y representa más de 11 veces la de países vecinos como El Salvador.
  • De acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), en 2021, el 54% de la población hondureña no podía adquirir la canasta básica de alimentos, ubicándolos dentro del margen de pobreza extrema. Por otra parte, 74% vivía en pobreza, lo que quiere decir que no tienen capacidad para comprar dos canastas básicas.
  • En la última década, Honduras ha sido el país en Centroamérica con un mayor porcentaje de empleo informal con relación al empleo total. Datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) muestran que 80.2% de empleos en el país en 2018, estaban fuera del sector formal. Esto sobrepasa a Guatemala y el Salvador con 7.9 y 12 puntos porcentuales respectivamente.
  • De acuerdo con datos del INE, en 2020, 81.4% de la población estaba en condiciones de desempleo o subempleo.

SOLUCIONES:

    1. Crear empleos y reducir la pobreza
      • Evitar la politización de las oportunidades de empleo.
      • Investigar más a fondo las causas y consecuencias de los altos niveles de informalidad laboral en Honduras.
      • Hacer cumplir las normas laborales mínimas.
      • Apoyo más específico a los solicitantes de empleo.
    2. Mejorar facilidad para hacer negocios y navegar el sistema tributario
      • Aumentar la facilidad para hacer cumplir los contratos.
      • Consultar a los propietarios de empresas, especialmente de las pequeñas y medianas, sobre las leyes que son buenas y las que deberían ser reevaluadas.
      • Hacer que los impuestos sean más sencillos y justos.
    3. Mejorar las contrataciones públicas y la sostenibilidad fiscal
      • Mejorar la eficiencia de las contrataciones públicas.
      • Reducir la corrupción en los contratos públicos.
      • Incluir las externalidades medioambientales y sociales en el análisis de costo-beneficio de los proyectos públicos.
      • Aumentar la consulta y la participación pública en los proyectos de infraestructura.

    Altos costos de vida


      • En el primer semestre de 2022 se observó que el crecimiento de la inflación en Honduras fue más alto que el de países vecinos en la región.
      • Gran parte de la inflación, el 40%, ha sido “importada”. Esto ha sido principalmente mediante el incremento del precio a los combustibles, aumento en los precios de insumos de producción como fertilizantes y plaguicidas, e incremento en los precios de los alimentos importados (COHEP, 2022).

      SOLUCIONES:

        • Crear empleos y reducir la pobreza
          • Evitar la politización de las oportunidades de empleo.
          • Investigar más a fondo las causas y consecuencias de los altos niveles de informalidad laboral en Honduras.
          • Hacer cumplir las normas laborales mínimas.
          • Apoyo más específico a los solicitantes de empleo.
        • Mejorar facilidad para hacer negocios y navegar en el sistema tributario
          • Aumentar la facilidad para hacer cumplir los contratos.
          • Consultar a los propietarios de empresas, especialmente de las pequeñas y medianas, sobre las leyes que son buenas y las que deberían ser reevaluadas.
          • Hacer que los impuestos sean más sencillos y justos.
        • Mejorar las contrataciones públicas y la sostenibilidad fiscal
          • Mejorar la eficiencia de las contrataciones públicas.
          • Reducir la corrupción en los contratos públicos.
          • Incluir las externalidades medioambientales y sociales en el análisis de costo-beneficio de los proyectos públicos.
          • Aumentar la consulta y la participación pública en los proyectos de infraestructura.

        Retos estructurales dificultan el crecimiento económico


          • EL crecimiento económico no ha sido sostenible y no se ha visto reflejado en la reducción de la pobreza o la creación de empleos de calidad.
          • El ritmo volátil o bajo del crecimiento económico se debe a los retos estructurales que desincentivan, distorsionan, o limitan la inversión, la habilidad de hacer negocios, y creación de empleos de calidad en el país.
          • Hay un sistema judicial lento y poco transparente y la corrupción está presente en varios aspectos de la administración y contratación pública. Esto limita la habilidad de alcanzar un crecimiento económico estable.

        SOLUCIONES:

        1. Crear empleos y reducir la pobreza
          • Evitar la politización de las oportunidades de empleo.
          • Investigar más a fondo las causas y consecuencias de los altos niveles de informalidad laboral en Honduras.
          • Hacer cumplir las normas laborales mínimas.
          • Apoyo más específico a los solicitantes de empleo.
        2. Mejorar facilidad para hacer negocios y navegar el sistema tributario
          • Aumentar la facilidad para hacer cumplir los contratos.
          • Consultar a los propietarios de empresas, especialmente de las pequeñas y medianas, sobre las leyes que son buenas y las que deberían ser reevaluadas.
          • Hacer que los impuestos sean más sencillos y justos.
        3. Mejorar las contrataciones públicas y la sostenibilidad fiscal
          • Mejorar la eficiencia de las contrataciones públicas.
          • Reducir la corrupción en los contratos públicos.
          • Incluir las externalidades medioambientales y sociales en el análisis de costo-beneficio de los proyectos públicos.
          • Aumentar la consulta y la participación pública en los proyectos de infraestructura.

        Debilidades en el manejo de las finanzas públicas


          1. Honduras es el país en la región centroamericana con el gasto tributario (la cantidad de ingresos que el gobierno deja de percibir dado a privilegios otorgados a entidades que los exentan de sus responsabilidades tributarias) más alto.
          2. Las concesiones y exoneraciones en Honduras se traducen en una pérdida aproximada de recaudación o gasto tributario del 36 por ciento de la recaudación (FMI, 2017).
          3. En los últimos 6 años, la ejecución de inversión pública en el país ha estado por debajo del 35% de lo presupuestado, cada año.
          4. En los últimos años la partida presupuestaria de la administración central para pago de costos de deuda ha sobrepasado lo presupuestado para atender necesidades en salud, seguridad, o educación.

          SOLUCIONES:

          1. Crear empleos y reducir la pobreza
            • Evitar la politización de las oportunidades de empleo.
            • Investigar más a fondo las causas y consecuencias de los altos niveles de informalidad laboral en Honduras.
            • Hacer cumplir las normas laborales mínimas.
            • Apoyo más específico a los solicitantes de empleo.
          1. Mejorar facilidad para hacer negocios y navegar el sistema tributario
            • Aumentar la facilidad para hacer cumplir los contratos.
            • Consultar a los propietarios de empresas, especialmente de las pequeñas y medianas, sobre las leyes que son buenas y las que deberían ser reevaluadas.
            • Hacer que los impuestos sean más sencillos y justos.
          2. Mejorar las contrataciones públicas y la sostenibilidad fiscal
            • Mejorar la eficiencia de las contrataciones públicas.
            • Reducir la corrupción en los contratos públicos.
            • Incluir las externalidades medioambientales y sociales en el análisis de costo-beneficio de los proyectos públicos.
            • Aumentar la consulta y la participación pública en los proyectos de infraestructura.

          La amenaza climática


            • Solo en 2020, se estima que los huracanes Eta e Iota causaron pérdidas y daños valorados en alrededor de 1,900 millones de dólares, reduciendo el PIB del país en casi uno por ciento (Muñoz-Pogossian y Chavez-González, 2021).
            • La CEPAL ha calculado que el impacto negativo del cambio climático en el PIB de Honduras es más significativo que en el Salvador o Guatemala. Se estima que el impacto se triplique para 2030.
            • Honduras todavía no ha tomado la lucha al cambio climático y la protección del medio ambiente como un incentivo para el crecimiento económico y el desarrollo sostenible del país. No hay un plan y estrategia nacional que articule acciones claras con los beneficios que traería para el país.

          SOLUCIONES:

          1. Crear empleos y reducir la pobreza
            • Evitar la politización de las oportunidades de empleo.
            • Investigar más a fondo las causas y consecuencias de los altos niveles de informalidad laboral en Honduras.
            • Hacer cumplir las normas laborales mínimas.
            • Apoyo más específico a los solicitantes de empleo.
          2. Mejorar facilidad para hacer negocios y navegar el sistema tributario
            • Aumentar la facilidad para hacer cumplir los contratos.
            • Consultar a los propietarios de empresas, especialmente de las pequeñas y medianas, sobre las leyes que son buenas y las que deberían ser reevaluadas.
            • Hacer que los impuestos sean más sencillos y justos.
          3. Mejorar las contrataciones públicas y la sostenibilidad fiscal
            • Mejorar la eficiencia de las contrataciones públicas.
            • Reducir la corrupción en los contratos públicos.
            • Incluir las externalidades medioambientales y sociales en el análisis de costo-beneficio de los proyectos públicos.
            • Aumentar la consulta y la participación pública en los proyectos de infraestructura.

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